对于2018年6月11日当日或之后交割的交易，英国政府将按照新的更低的门槛确定是否介入以进行国家安全审查。新门槛仅适用于目标公司从事与计算机处理单元（CPU）相关的知识产权或可信根、军用或军民两用产品或量子技术等特定业务活动的交易。
本文主要讨论以下要点： — 新门槛是什么？ — 哪些交易适用新门槛? — 政府何种情况下会介入审查交易？ — 审查评估是否仅限于国家安全问题？ — 外方与外方的交易是否会受到审查？ — 企业如何获得法律确定性？ — 后续有哪些措施？
新门槛是什么？
如果目标公司从事特定“相关业务”（见下文）并满足下列任意一项条件，交易将被视为达到新门槛：
目标公司在英国提供相关产品或服务（具体见下文）的市场份额达到25%或更高。与通常适用的门槛不同，即使收购方在英国无重叠业务，交易也可满足本项条件；或
目标公司在英国的营业额达到100万英镑或更高（包括所有产品或服务，不仅限于下文所列的产品或服务）。该门槛显著低于仍将适用于所有其他交易的7,000万英镑的门槛。
与英国的并购反垄断申报制度一致，交易即使达到该等门槛也并无强制义务进行申报，在未获得批准之前交割或执行交易也不会被自动禁止。但是该等门槛在于明确政府是否可“介入”交易以进行国家安全审查，从而禁止交易或要求对其发现的任何国家安全问题作出补救措施。被介入审查的已完成的并购交易通常会被要求目标公司暂时保持独立运营。
哪些交易适用新门槛？ 只有收购从事下列“相关业务”的目标公司的交易适用新门槛： 军用/军民两用： (i) 开发或生产“限制类商品”，即：2008年出口管制令附件2和附件3、2006年放射源（控制）出口令附表或第428/2009号（欧盟）条例附录I中所列的商品、软件或信息，但不包括仅禁止向一国出口或转口的商品；或 (ii) 持有可用于开发或生产限制类商品的信息（例如，软件、蓝图、手册、图表和设计），且该等信息可使上述法规中规定的限制类商品达成或超过某种性能等级、特性或功能。 CPU： (i) 拥有、创造或提供有关CPU的功能性能、CPU的指令集架构或为该等CPU提供低水平控制的计算机代码的知识产权（包括专有技术）；或 (ii) 设计、维护CPU的可信根或就其安全提供或管理提供支持，或为该等CPU提供低水平控制的计算机代码。“可信根”是指本质上被信任以执行关键安全功能的硬件、固件或软件组件（例如，可识别“绑定”设备或验证数字签名以认证远程实体的加密密钥材料）。
